Еше раз говорю - был доклад руководству о воровстве, но не было команды. И она, как правило, не поступает. Да и как она может поступить, если губер, мэр, прокурор и начальник МВД по субботам парятся вместе в бане с девками?
Вертикаль власти такая у нас... даже если главный настолько хорош, как о нём говорят "патриоты", то вероятно, и он сам не знает, что со своим детищем делать. Вот и пустил всё на самотёк, и всё подписывает, лишь бы до конца срока досидеть. Скинуть могут в любой момент свои же - благодаря конституционному большинству.